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위기 속에 돋보인 ‘완주형 3대 방역시스템’, ‘코로나 청정지역 완주’ 견인
(코로나19 첫 확진자 발생 6개월 진단)
미리 예측하고 준비해서 총력전 ‘선제적 방역 대응’
1천억 투자에 2차 지원금 지급 ‘경제 활성화 병행’
“함께 가야 오래, 멀리 간다”… 주민참여 현장 중시
2020년 07월 24일(금) 11:01 [완주전주신문]
 
완주군이 코로나19와 전쟁을 치른 지 이달 20일로 정확히 6개월을 맞았다.

지난 1월 20일 국내 첫 확진자가 발생한 이후 완주군은 △선제적 방역 대응 △경제 활성화 병행 △주민참여 현장 중시 등 이른바 ‘완주형 3대 방역시스템’을 가동했다.

완주군은 감염병과의 전쟁은 유비무환(有備無患) 대응이 중요하다고 판단하고, 모든 분야에서 선제적 대응에 나서는가하면 주민과 공동체 참여를 이끌어내 민·관 협력 전쟁을 치렀다.

아울러 코로나19가 전 세계적으로 퍼져 팬데믹(pandemic) 상황에 이를 것을 미리 예상해 지난 4월부터 경제 활성화를 위한 태스크포스(TF) 팀을 가동하는 등 ‘철통방역’과 ‘경제회생’의 투 트랙 전략을 구사해왔다.

덕분에 완주군은 해외유입 사례 1건을 제외하면 지역사회에서 단 한 명의 확진자도 발생하지 않아 ‘코로나 청정지역’을 유지해오고 있다.

국내 첫 확진자 발생 이후 6개월을 맞아 기초단체 방역 행정의 모범이 될 만한 ‘완주형 방역시스템’을 살펴봤다.


■ “미리 준비해야…” 선제적 대응

국내 해외유입 사례가 급증했던 지난 10일 오전.

박성일 군수는 군청 4층 영상회의실에서 ‘코로나19 관련 대책회의’를 갖고 지역 내 전자출입명부 의무적용 고위험시설의 지도·점검을 강화하라고 주문했다.

전자출입명부 설치·이용과 관련한 타 지역 위반사례가 발생하고 있어 군청 해당부서에서 지속적으로 지도·점검해 나가라는 지시였다.

ⓒ 완주전주신문

코로나19와 관련한 박 군수의 선제적 대응이 얼마나 철두철미한 지 보여주는 단적인 사례다.

‘완주형 방역 시스템’은 항상 미리미리 준비하는 선제적 대응으로 압축된다.

국내 첫 확진자가 발생했던 지난 1월 20일 이후 완주군은 곧바로 ‘비상대책반’을 구성, 매일 오전 대책회의를 가졌다.

완주경찰서, 우석대 등과 함께 하는 ‘신종 감염증 대응 협의체’를 꾸리고 관련정보를 교환하는 등 신속히 대응해 나갔다.

또한 올 1월말에 ‘코로나감염증 대응 10개 팀’을 구성하는 보건소 조직전환에 과감히 나섰다.

ⓒ 완주전주신문

세계보건기구(WHO)가 팬데믹을 선언했던 지난 3월엔 전 세계 각국에서 온 유학생 전수조사에 나서는 등 발 빠른 대응에 착수해 박수를 받기도 했다.

뿐만 아니라 폭서기 등 상시운영이 가능한 ‘음압컨테이너 선별진료소’를 지난 6월에 우선적으로 설치, 국내 기초단체의 벤치마킹 행렬이 이어졌다.

특히 해외입국자가 증가함에 따라 공무원 135명을 자가격리자 전담공무원으로 지정, 앱과 GIS시스템을 통해 지금까지 총 528명의 자가격리 대상자를 체계적으로 관리해 왔다.

이와함께 임대폰 20개를 준비해 스마트폰이 없는 자가격리자 46명에게 지원함으로써 안전하고 효율적인 관리체계 구축에 힘썼다는 평이다.


■ “군민과 함께…” 주민참여 현장조치

감염병과의 싸움은 행정과 주민이 함께 참여해야 승전고를 울릴 수 있다. 완주군은 코로나19 대응과 관련, 처음부터 철저히 주민과 공동체 참여를 이끌어내는 등 방역 주체가 9만2천여 주민임을 강조했다.

위기경보가 ‘심각’ 단계로 격상된 지난 2월, 완주군은 13개 읍·면과 마을별 방역책임제를 도입했다.

읍면과 마을별로 솔선해 대대적인 방역 대열에 합류했고, 초기 안전망 구축에 큰 도움이 됐다는 평가를 받았다.

ⓒ 완주전주신문

완주군은 또 실과 부서장과 읍면장 등 70여 명이 참석한 ‘코로나19 대응 점검회의’를 지속적으로 개최하고, ‘마스크 5부제’ 정착 등 이슈가 발생할 때마다 주민과 공동체의 자발적 참여를 호소하는 등 총력을 기울여 호평을 받았다.

지역사회 방역망 강화를 위한 사회적 거리 두기와 음식문화 개선 운동에도 주민들의 동참이 큰 효과를 발휘했다.

실제로 완주군이 ‘생활 속 거리두기’가 시작된 지난 5월 6일부터 한 달 동안 유흥시설과 실내 체육시설, 음식점 등 집단감염이 우려되는 시설 1,629개소를 현장 점검한 결과 경미한 시정조치 외에 대부분 방역수칙을 제대로 이행하고 있는 것으로 분석됐다.


■ “경제도 살려야…” 전국 첫 2차 재난지원금

완주군은 코로나19 방역과 함께 지역경제 활력 회복을 위한 대책이 필요하다고 보고 지난 4월부터 ‘지역경제 활성화 태스크포스(TF)’를 가동해 왔다.

현재 소상공인과 기업지원, 일자리, 취약계층, 농업축산, 지역관광 등 7개 분야 24개 사업을 압축하고, 1천억 원 이상의 예산투입에 주력하고 있다.

특히 고용노동부의 공모에 ‘고용안정 선제대응 패키지 사업’이 선정돼 오는 2024년까지 총 300억을 투입하게 된다.

ⓒ 완주전주신문

완주군은 또 지난 4월초에는 프리랜서 강사비 선지급 확대, 골목상권 활성화를 위한 333 프로젝트 추진, 공유재산과 농기계 임대료·지방세 감면, 건설공사 조기 착수, 지역상품권 확대 운용 등 추가 예산 없이 가능한 사업 추진에 전 부서와 읍면이 동참했다.

무엇보다 전국 최초로 2차 재난지원금을 지급한 것도 코로나19의 어려움에 처한 소상공인과 자영업자를 살리기 위한 초강수 대응이다.

완주군은 지난 6월부터 전 군민을 대상으로 1인당 10만 원씩 주는 제2차 긴급재난지원금을 지급, 현재 90억 원 가량이 지역경제 활성화에 풀렸다.

완주형 1차 긴급재난지원금 44억 원과 정부 긴급재난지원금 248억 원에 이어 완주형 2차 긴급재난지원금 92억 원까지 총 380억 원 이상이 순차적으로 지급돼 소상공인에 큰 힘이 되는 등 지역경제 활성화에 적잖은 역할을 하고 있다.

완주군은 선제적 방역과 경제 활성화는 코로나19 대응을 위한 두 개의 축이라고 보고 가용재원을 총동원, 고용안정과 중소기업·소상공인 지원, 저소득층 지원 등에 아끼지 않을 방침이다.


ⓒ 완주전주신문
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박성일 군수의 정면 돌파 리더십
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박성일 군수는 코로나19 사태의 변곡점마다 위기를 선제적 대응으로 정면 돌파해왔다.

코로나19 확진자가 삼례읍을 방문했던 지난 6월 중순, 박 군수는 직접 긴급회의를 개최하고 접촉자와 그 가족, 해당업소 종업원까지 예방적 검체 채취를 하도록 했다.

그 결과 337명이 모두 음성 판정을 받아 삼례읍 주민의 경제적 타격을 최소화하며 군민을 안심시켰다.

박 군수는 또 삼례읍에 있는 7개 공공시설을 2주 동안 운영 중단하라고 강도 높게 지시해 언론의 주목을 받았다. 위기를 피하지 않고 정면 돌파한 대표적인 사례다.

앞서 박 군수는 올해 1월 하순 즉시 비상대책반을 꾸리고 관련기관 간 협의체를 구성하는 등 대응 시스템을 정비했다.

완주군보건소의 일반건강 업무를 축소하는 대신 코로나19 대응을 위한 10개 팀으로 조직전환 한 것은 위기 돌파 리더십의 백미로 꼽힌다.

경제적 위기가 심각했던 지난 4월 이후, 박 군수는 전국 최초의 2차 재난지원금 지급에 나서 소상공인과 자영업자의 어려움을 덜어줬다.

경제 활성화를 위해 관련 TF를 가동하고, 대규모 투자에 적극 돌입한 배경에도 박 군수의 정면승부 리더십이 빛을 발한다.

박 군수는 이와 관련, “감염병과의 싸움은 과정보다 결과가 더 중요하다”며 “방역과 경제를 모두 잡기 위해 가능한 대응책을 집중하고 신속하고 선제적으로 추진해 나갈 것”이라고 강조했다.
원제연 기자  
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